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信用惩戒助力垃圾分类行稳致远
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【发布日期】 2019-11-08 19:12:59
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北京青年报

生活垃圾分类投放不仅关系到居民文明素质的培养,也关系到环境保护。这是动员全身的第一步。与其他城市相比,北京市对不按分类标准扔垃圾的个人处以罚款,特别是对这类违法行为处以信用罚款,显示了推进垃圾分类、以经济处罚和信贷处罚扔垃圾的决心和勇气,有利于更好地实施生活垃圾分类制度。

《北京市生活垃圾管理条例修正案(报批稿)》将于10月15日至11月13日在互联网上公开征求意见。审查草案增加了对未能按照分类标准处理生活垃圾的处罚。该法规定,个人未能将生活垃圾分别放入相应的收集容器的,城市管理综合执法部门应当责令其立即改正。如果他们拒绝改正,将被罚款200元。相关违法行为也将纳入公共信用信息管理。

生活垃圾分类投放不仅关系到居民文明的培育,也关系到环境保护。这一直是一个紧迫的改革问题。虽然改革很困难,但生活垃圾的分类和运送已成为一种基本共识。因此,近年来,许多城市立法实施生活垃圾分类制度。

在现实生活中,一些看似小而有影响力的不文明行为之所以成为顽疾,其中一个原因是对这些行为的惩罚力度不足以触及到演员的主要利益,从而导致他们浮躁的心膨胀泛滥。虽然据说罚款会使“不经常犯小错误”的违法者在短时间内因其真实的金钱和白银支付而感到心痛,但违法者也容易滋生“花钱消除灾难”的冷漠心态,从而使他们“伤疤愈合后忘记痛苦”。仅靠经济处罚很难打破不按分类标准扔垃圾的“邪恶”行为的根源。在对这类行为依法进行罚款且结果有限的情况下,让信用处罚填补空缺并及时给予协助成为不可或缺的选择。

与毕竟有限的罚款效果相比,信用处罚更与所涉及的利益相关,并能在更广泛的旅游、金融、就业、晋升等领域发挥更强的威慑作用。违反者不按分类标准投放垃圾。此外,公众的负面评价会让他们真正感受到“处处受限”的困难。一旦信用惩罚的威慑成为常态,违反者肯定会根据分类标准对自己不扔垃圾的行为三思而后行,自觉摒弃不符合文明和法治要求的不良习惯。可以看出,按照分类标准对扔垃圾的行为先罚款,再进行信用处罚,有助于增加违反法律法规的责任,使违反者在责任风险的压力下,对乱扔垃圾有所顾忌,有所畏惧,遵守规则,遵守规则和底线。

当然,对那些没有按照分类标准扔垃圾的人进行信用惩罚只是一种手段,重点是发挥威慑作用。最终目标是让每个人都意识到按分类扔垃圾是个人应该履行的公民义务和法律责任。在实施信用惩罚的过程中,除了要面对法治的要求外,我们还应该把握力度和准确性,不能把信用惩罚作为根除无分类扔垃圾这一顽疾的唯一依靠。

为此,一方面,根据法律、法规和政策,对按分类标准扔垃圾表现良好的居民,应在相关方面给予一定的奖励。另一方面,违反分类标准扔垃圾受到信用处罚的居民,如果能够积极纠正不良习惯和违法行为,严格按照分类标准扔垃圾,最大限度地减少对所在职能部门、相关企业、社区或单位以及周围环境的损失,应按照规定给予信用修复机会, 达到信用恢复条件的,应当按照规定从公共信用信息管理系统中收回不良记录,并及时取消信用处罚。

这样,惩罚与教育相结合,宽严相济,信用惩罚相结合,将不断帮助居民养成垃圾分类和投放的文明行为。只有这样,城市垃圾分类系统才能走得更远、更稳定。

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